最終的に米国への入国を許可するかどうかの最終的な決定権を持っているのは個々の入国審査官であり、その決定に異議を唱えることはできない、という意見がかなり存在しますが、そのような決定の大きな影響を考えると、入国を拒否されたことが記録に残り、今後の訪問が困難になることを考えると、一人の人間が他人にこれほどの混乱をもたらす力を持っているとは信じがたいと思います。入国審査官が国内で何か問題を抱えているかもしれないからといって、入国を拒否されるなんて信じられません。
そう、彼らは権力を持っているのですが：
これらの仕事はすべて、それらを得るための資格と監督があります。国境警備などを見ていると、捜査官が上司のところへ行き、発見したことを報告しているのを見ることができます。それは悪い日を持っているエージェントは、あなたが嘘をついていると感じるかもしれないことは事実であり、あなたがしていない場合でも、あなたを拒否することができます。これでは入国が宝くじになってしまうのは事実ではありません。
以下は、 入国審査官の権限を詳述した公式テキスト です。
この中のキーパラは次のとおりです。
(2) 外国人の入国、排斥、追放、追い出しを規制する法律に基づき制定された法律又は規則に違反して、彼の立会い又は視界の中で米国に入国し、又は入国しようとしている外国人を逮捕すること、又は、逮捕された外国人がそのような法律又は規則に違反して米国内にいると信じる理由があり、彼の逮捕状が得られる前に逃亡する可能性がある場合には、米国内の外国人を逮捕すること。しかし、逮捕された外国人は、不必要な遅延なく、外国人が米国に入国したり、米国に留まったりする権利があるかどうかを審査する権限を持つ役所の職員の前に連れて行かれ、入国を拒否する権限を持っていますが、これも追跡され、記録され、ほとんどの場合、移民局の職員は、個人的な信念や不安が、手元の事件の事実を薄めないように非常に警戒しています。入国審査官はあなたに対して礼儀正しくないかもしれませんし、敬意を示すような振る舞いをしないかもしれませんが、入国を拒否する場合には、偏見や偏見を持っていると思われないように非常に注意しています。しかし、ここの質問にもあるように、適切な理由もなく入国を拒否される可能性がありますが、それは出くわす入国審査官のタイプによります。
前述の通り、この方針は存在します。このポリシーが存在する理由は、この国の国境を守るために宣誓した義務を持つ個人に、適切な権限**を委譲するためであることを理解することが重要である。このポリシーは、国境の「最前線」で旅行者と接している職員に権限を与えることを目的としている。2001年9月11日の事件を考えてみましょう：
[米国税関・国境警備隊員]ホセ・メレンデス-ペレス氏は、2001年8月4日にどのようにして国境警備を拒否したのかを説明し、コミッショナーや観客から拍手喝采を受けました。2001年8月4日、委員会メンバーの中には9月11日のハイジャック犯と思われるモハメド・アルカハタニ氏がオーランド空港から**入国するのを拒否したのは、彼が嘘をついていると直感的に感じたからです。"彼は私に悪寒を与えた。"
Credit: Baltimore Sun, Sept. 11 hijacker raised suspicions at border
ルールに関係なく、個人的な経験から言えることは、実際には、一人の担当官の都合が悪い時には、一人の担当官が恣意的に入国を阻止することができるということです。
ドイツ人の友人がアメリカの大学に合格し、ハーグ（オランダ）の大使館に行きました。
何が問題なのか、何か書類が不足しているのではないかと尋ねると、彼女は次のように答えました：
I just don’t believe that you are going to study
この後の議論は何の解決にもならず、私の友人は言葉を失ってしまいました。
書類を確認している間、全てがうまくいっているように見えましたが、支配的な女性が再び現れ、彼女にぱっと見で「いいえ」と言うまでは、全てがうまくいきました。その女性が去った後、彼は次のように囁きました：
申し訳ありませんが、二度とここに申請しないでください。おそらく、あなたの学校があなたのためにビザを作成してくれるでしょう
結論から言うと たとえ適切な書類が揃っていたとしても、（私が考えるに）適切な理由がなければ却下される可能性があります。このことが私の友人にどのような影響を与えたのか、詳しくは書きませんが、必ずプランBを用意しておき、アメリカへの入国を許可されることに賭ける前に、よく考えてください。
これまで述べてきたように，良くも悪くもこれは完全に普通のことで，
つまり，どの国でも国境ではこのように操作されています。そのような国があるのでしょうか！）
アメリカのケースについてですが、入国審査官がこのような権限を持っていることを説明している実際の文書が見つかりませんでした。(再びそれはどのように “彼らはできませんでした "を参照するのは難しいですが、私は関連する法律や文書を見つけることができませんでした)。しかし、ここでは、ある特定のビザの種類についての関連する主張を紹介します。承認されたESTAは、**米国への入国を保証するものではありません。